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吉林市龙潭区人民政府| 2021-11-23 13:04
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必威体育,必威体育官网在全省推广应用电子劳动合同的通知

 

吉人社联〔2021〕175号  


各市(州)、长白山管委会、梅河口市人力资源和社会保障局、政务服务和数字化建设管理局:

  为贯彻落实人社部办公厅《必威体育,必威体育官网发布〈电子劳动合同订立指引〉的通知》(人社厅发〔2021〕54号)有关要求,提升电子劳动合同的知晓度与认可度,提高我省劳动合同签订率,加大部门间信息共享力度,实现电子劳动合同全省覆盖,吉林省人社厅、吉林省政数局将依托“吉林省统一电子印章平台”的电子印章技术,在“吉林智慧人社” (http://zhrs.hrss.jl.gov.cn/jlzhrs/util/toIndex.do)、“吉事办”中加载“电子劳动合同”功能,以加快电子劳动合同推广应用进度,逐步推进电子劳动合同在全省各类政务服务中的全面应用。现将有关事宜通知如下:

  一、充分认识电子劳动合同的重要意义

  电子劳动合同是指用人单位与劳动者按照《劳动合同法》、《民法典》、《电子签名法》等法律法规规定,经协商一致,以可视为书面形式的数据电文为载体,使用可靠的电子签名订立的劳动合同。推行电子劳动合同有利于建立诚信守法用工环境,降低企业运行和员工管理成本,提高劳动合同档案管理效率,降低劳动合同签订过程中的安全风险,有效避免因劳动合同管理不规范引发的各种问题,是营造诚信用工生态,优化营商环境的创新举措。电子劳动合同的应用,对于提高政府各部门间业务协同、信息共享,助力企业加速实现数字化转型、推进纸质劳动合同逐步进入电子化新时代,提高劳动合同签订率、降低劳资关系隐患、维护职工合法权益、构建和谐稳定的劳动关系,都具有十分重要的意义。

  二、加快对电子劳动合同的推广应用

  电子劳动合同是吉林省劳动关系领域信息化的重要突破,依托“吉林省劳动关系管理系统”和符合《电子签名法》的“吉林省统一电子印章平台”,通过“吉林省劳动关系管理系统”中的劳动用工备案(进入“吉林智慧人社”网厅后,点击“省政务服务网单位账号登录入口”进入 “劳动关系”)等业务经办途径,向广大用人单位和劳动者提供免费电子劳动合同应用服务(操作手册可在“吉林智慧人社” http://zhrs.hrss.jl.gov.cn/jlzhrs/util/toIndex.do或“吉林省人力资源社会保障厅服务之窗办事指南http://hrss.jl.gov.cn/fwzc/bgxz下载 )。各地人社部门要充分发挥职能优势,强化部门协同和上下联动,统筹电子劳动合同扩面工作,科学分解扩面任务,加快推进电子劳动合同应用,以点带面,逐步推广。将电子劳动合同的推广与社会保险登记缴费、和谐劳动关系创建、维护保障职工合法权益等工作进行有机结合,定期召开工作会议,研究部署推进方案,合力推进工作落实,加大宣传推广力度,确保广大用人单位和劳动者“应知尽知”、“应享尽享”。

  三、加强对签订电子劳动合同的规范引导

  用人单位可根据本单位用工实际与劳动者签订电子劳动合同,并就电子劳动合同的形式、内容与劳动者平等协商、达成一致。各地人社部门要加强对签订电子劳动合同的指导和服务,重点就电子劳动合同的订立要求、实行条件、场景应用以及操作方法等向用人单位和劳动者做好解释和说明。指导用人单位合理合法签订劳动合同的同时,充分听取企业、工会和职工意见,深入研究推进中遇到的新情况、新问题,及时总结问题和经验,并及时向省人力资源社会保障厅反馈有关情况,持续推进互联网背景下劳动关系工作的流程再造和制度创新。

  四、推进电子劳动合同在政务服务事项中全面应用

  电子劳动合同作为高频材料,在政务服务各领域均有广泛应用。“吉林智慧人社”、“吉事办”APP中的电子劳动合同服务功能上线后,将与“吉林省政务服务平台”贯通,推进电子劳动合同数据集成汇总,实现全省政务数据共享、业务协同,形成多层次、多领域的场景应用,并进行区块链存证。在办理各类政务服务事项时,相关机构和部门不得以电子形式不属于书面合同为由,否认电子劳动合同的法律效力。政务服务事项已采取告知承诺制的,用人单位或劳动者按相关程序提交电子劳动合同应予以办理。在劳动争议调解仲裁、社会保险登记缴费、劳动保障监察执法、劳动争议诉讼中,用人单位和劳动者均认可电子劳动合同签署真实性的,可作为相关证据、材料使用。各地各相关部门要及时优化现有流程,共享电子劳动合同信息,打通数据壁垒,提高数据资源的整合与运用,真正做到“数据多跑路,群众少跑腿”,不断提升政务服务效能,优化营商环境。

  五、加大对电子劳动合同的宣传力度

  要大力宣传推介电子劳动合同的主要功能和优势所在,充分发挥典型示范带动作用,形成可复制可推广的经验,让广大用人单位和劳动者通过享受电子劳动合同便捷高效的服务,缩短认识和接受新生事物的时间。各级人社部门要通过各种方式,组织辖区内企业学习、分享电子劳动合同应用案例和成效,及时组织精干力量提炼总结,梳理推进过程中的典型经验和成熟做法,并通过信息、专报、会议、媒体等渠道积极宣传推广。同时,加大劳动用工备案扩面力度,结合电子劳动合同签订、解除(终止)等数据,关注劳动关系管理系统中设置的劳动关系风险监测预警指标,做好指导和服务,长远谋划、分步推进,逐步推动“吉林省劳动关系管理系统”广泛应用和服务优化,持续提升劳动关系治理体系和治理能力的现代化水平。